泰安劳务派遣跨区域新规

最近，省政府办公厅以鲁政办发[1995]40号文发布了《山东省农村劳动力跨区域就业管理暂行规定》（以下简称《规定》）。《规定》的发布对于进一步加强农村劳动力跨区域就业的管理，规范城乡劳动力市场运行秩序，使农村劳动力合理转移、有序流动，维护用人单位和劳动者的合法权益都具有重要的意义。现结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、充分认识加强农村劳动力跨区域就业管理的重要性。近几年来，我市农村劳动力向城镇和非农业产业转移的速度不断加快，为城乡经济发展起到了积极的作用。但由于缺乏管理，农村劳动力盲目流动的现象比较突出，给劳动力市场和社会治安管理带来了一些问题。对此，各级政府必须引起高度重视。各级劳动行政部门要按照省《规定》要求，做好农村劳动力跨区域就业的数量控制、统筹规划、管理和监督检查工作。劳动就业服务机构在劳动行政部门的领导下，具体实施农村劳动力跨区域流动就业的组织管理、协调指导和服务工作。

二、农村劳动力跨区域流动实行证、卡管理制度。农村劳动者到本人常住户口所在县级行政区域以外的地区务工，需先到当地劳动就业服务机构登记并办理《外出人员就业登记卡》（以下简称《就业登记卡》）。凭《就业登记卡》到务工所在地劳动就业服务机构领取《外来人员就业证》（以下简称《就业证》）后，方可在当地务工。

用人单位需要到所在县级行政区域以外招用农村劳动力时，必须向当地劳动行政部门申报，经批准后到当地劳动就业服务机构所属的职业介绍所（中心）办理跨区域招收农村劳动力许可证，并在应招对象所在地劳动就业服务机构指导下组织招收。

用人单位录用外地农村劳动力后，必须在15日内到当地就业服务机构申领或验审《就业证》。

三、加强组织管理。各级劳动行政部门要加强对农村劳动力跨区域就业工作的监督检查，对违反规定招用农村劳动力的，责令限期清退，并视情节轻重，按省有关规定给予经济处罚。对违反规定从事农村劳动力跨区域就业中介活动的，责令其终止中介活动，没收其非法所得。

劳动就业服务机构应严格执行证、卡管理制度，每年对其发放的《就业证》进行一次年审，做好各项服务工作，确保农村劳动力实现有序流动，更好地为经济发展服务。